21日,在中國國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的見證下,中國石油(7.67,0.00,0.00%)天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(“俄氣”)在上海簽署了《中俄東線供氣購銷合同》,結(jié)束始于2004年的中俄天然氣談判“馬拉松”。根據(jù)雙方商定,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)30年。
【價(jià)格】“或在中俄報(bào)價(jià)之間”
俄氣總裁阿列克謝•米勒透露,合同總價(jià)值為4000億美元,是俄氣公司歷史上的最大一單,“沒有和任何公司簽過這么大的單子”。
中俄東線天然氣供應(yīng)協(xié)議的談判已持續(xù)十年之久,最后的分歧一直在于:價(jià)格。俄羅斯對歐洲出口的天然氣價(jià)格是380美元每千立方米。俄羅斯方面表示,因?yàn)檫h(yuǎn)東地區(qū)氣候條件惡劣,管道運(yùn)輸成本較高,所以對向中國供氣的價(jià)格期望高于對歐洲出口價(jià)格。
價(jià)格分歧導(dǎo)致雙方的談判一拖再拖。“合同已完成98%”,普京訪華前,俄駐華大使杰尼索夫向新京報(bào)記者表示,“剩下的唯一問題是價(jià)格。”
盡管此前雙方對在普京訪華期間簽署這一協(xié)議比較樂觀,但在20日習(xí)近平與普京會晤時(shí),雙方并未提及這一協(xié)議。據(jù)俄媒報(bào)道,兩家公司近兩天來一直在談判,協(xié)議“是在中國時(shí)間(21日)早晨四點(diǎn)鐘才明朗的”,俄氣總裁米勒透露。
由于天然氣合約價(jià)格是商業(yè)秘密,因此沒對外公開。國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員孫永祥向新京報(bào)記者表示,據(jù)他了解,俄羅斯最后提出的價(jià)格是388美元/千立方米,而中方的建議是380美元/千立方米,最終價(jià)格可能居于兩者之間。
這樣的價(jià)格和俄羅斯向歐洲出口天然氣的價(jià)格持平。但中國自土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家進(jìn)口天然氣均價(jià)則在200美元左右。孫永祥認(rèn)為兩者不可比較,因?yàn)樵谕翈炻固?,中國前期投入了很多。而且東線自然環(huán)境嚴(yán)酷,輸送成本也相對高一些。新京報(bào)記者高美
【作用】供氣目標(biāo)市場包括京津冀地區(qū)
中俄天然氣合作的探討啟動(dòng)于上世紀(jì)末我國天然氣市場剛剛發(fā)展之際,歷經(jīng)十余年之久。
每年380億方進(jìn)口天然氣資源將進(jìn)一步滿足我國對于清潔資源的渴求。此次俄羅斯進(jìn)口天然氣目標(biāo)市場主要是我國東北、京津冀和長三角地區(qū),并將通過管道聯(lián)網(wǎng),平衡全國供氣格局。
中俄東線天然氣項(xiàng)目將把來自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣資源輸送至我國東北入境。這條管線將與已經(jīng)投運(yùn)的中俄原油管道一起,構(gòu)成我國油氣進(jìn)口東北戰(zhàn)略要道上的天然氣進(jìn)口大動(dòng)脈。綜合新華社電
【影響】對保障我國能源安全意義重大
“中俄東線天然氣項(xiàng)目的最終落實(shí)意味著我國天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成。”中國石油大學(xué)教授劉毅軍說,我國天然氣進(jìn)口東北、西北、西南及海上四大通道的布局最終敲定,有助于實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)口多渠道、多來源與多品種,對于保障我國能源安全意義重大。
為治理大氣污染,天然氣成為我國推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重要選擇。根據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì),2013年,我國天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)1676億立方米,同比增長13.9%,成為世界第三大天然氣消費(fèi)國。而未來數(shù)年,我國天然氣消費(fèi)可能繼續(xù)保持每年10%左右增長。
這條管線建成將加快全國基礎(chǔ)性骨干管網(wǎng)的建成,并拉動(dòng)天然氣管道沿線的民生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“這必將對我國加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)市場化改革進(jìn)程提出更高要求。”劉毅軍說。